La Contraloría General de la República identificó una presunta irregularidad en la licitación pública N.° 003-2025-MDE/C-1, convocada por la Municipalidad Distrital de La Esperanza, que lidera el alcalde Wilmer Sánchez, para ejecutar la obra “Mejoramiento del servicio de movilidad urbana en las calles de la HUP Manuel Arévalo II Etapa”. Según el informe de orientación de oficio, el comité a cargo habría aplicado criterios no contemplados en la normativa vigente ni en las bases del proceso, afectando la transparencia y competitividad de la contratación.
Situación adversa
De acuerdo con el documento del órgano de control, el comité —integrado por Marco Antonio Álvarez Guayan, María Elizabeth Castro Moreno y Roger Enrique Sheen Uriol— decidió no admitir la oferta del Consorcio Galácticos, pese a que esta cumplía formalmente con los requisitos exigidos. La exclusión se habría sustentado en la supuesta diferencia de firmas y rúbricas en algunos anexos, aspecto que no figura como causal de inadmisión en la Ley de Contrataciones del Estado ni en las bases integradas del proceso.
El informe advierte que, al descalificar dicha propuesta, la municipalidad limitó su acceso a una oferta más ventajosa económicamente. El Consorcio Galácticos presentó una propuesta de S/ 9’974 069,12, mientras que la buena pro se otorgó al Consorcio Arévalo por S/ 10’278 540,70, lo que representa una diferencia de más de S/ 300 mil en perjuicio potencial de la entidad edil.
Controversia y notificación
Asimismo, la Contraloría observó que el comité aplicó criterios de evaluación no previstos, como cuestionar la validez del título profesional de un ingeniero por no figurar en el registro de la SUNEDU, pese a que se había adjuntado el diploma universitario correspondiente. También se detectó que se desestimaron certificados de experiencia laboral por detalles menores en la dirección o pie de página, lo que contraviene los criterios técnicos establecidos en la normativa.
El órgano de control señala además que las bases de la licitación incluyeron un factor de evaluación obligatorio —la experiencia adicional del personal clave— que debía ser facultativo según las bases estándar aprobadas por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Este cambio habría distorsionado el puntaje técnico y alterado las condiciones de competencia entre los postores.
En sus conclusiones, la Contraloría advierte que la actuación del comité de selección vulneró los principios de eficacia y eficiencia contemplados en la Ley N.° 32069, al priorizar formalidades no esenciales y excluir indebidamente una oferta válida. La entidad recomendó a la Municipalidad Distrital de La Esperanza adoptar las medidas necesarias para garantizar la legalidad, continuidad y transparencia de sus procesos de contratación pública.
Así fue notificado el alcalde del distrito de La Esperanza, Wilmer Sánchez. La Contraloría le pidió tomar acciones.
